大桥还未验收，为何就已通车？记者联系上郑州国际文化创意产业园管理委员会一位刘姓负责人，他解释说，贾鲁河大桥以东的清源大桥和以西的万三公路都在施工建设，迫于进出中牟县南北方向的通行压力，就提前让贾鲁河大桥投入使用了。刘姓负责人称：“目前来说清源河桥一拆除重建，万三公路107国道也正在施工，这一点挡都不好挡，也是连接新老县城跟咱园区，包括郑开这一块的必经之道，不好管。因为车辆人员复杂，再一个它还没有竣工验收，所以现在管起来有难度，有些职能部门现在还没有法介入。”

谁来担责？律师：建设方和施工方都应负责

有关部门先通车、再验收，如此反程序的决定虽以“方便居民出行、缓解通行压力”为由，但从“修”到“用”的程序被打乱，引发连锁问题。如今，大桥破损和修复的责任该由谁来承担？

中国之声了解到，因工程没有正式交接，此次桥面破损仍由施工方负责修复。园区管委会相关负责人说，待桥面修复并通过验收后，将协调相关部门进行超限车辆的管控：“竣工验收了以后，将来会有各自职能部门按照各自的职能分工去加强监管、监督，超限啊、超载啊、超速啊，这个肯定得提前跟政府打报告申请，进行协调处理。”

依据《建设工程质量管理条例》《城市道路管理条例》等规定，建设工程竣工，经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。关注建筑工程领域的上海锦天城（郑州）律师事务所律师郭广田告诉记者，工程尚未验收就交付使用，一旦出现问题，工程建设方和施工方均须承担相应责任。

“建设方也就是市政工程的建设部门，施工方也就是具体工程的承建方，就要对这个损失承担相关的责任。根据《城市道路管理条例》，擅自使用未经验收或者验收不合格的城市道路的，由市政工程行政主管部门责令限期改正，给予警告，可以并处工程造价百分之二以下的罚款。违反条例，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。”郭广田介绍。