滑县政府认为,法院并没有将村集体土地的使用权判给村集体
一直负责处理此事的滑县城关镇纪委书记胡朝亮说:“判决书上显示合同无效,没有要求返还土地,村委会要求返还土地,需要下一步和政府商议解决,或者再走法律途径,目前政府调解这一块,双方有分歧。没有达成一致。”
胡朝亮说,这几年来,为了西小庄村这250亩土地的事情,政府没少被折腾。西小庄村的村民甚至通过撂荒村里800亩耕地的方式,向镇政府施压:“村委会召开了村民会议,在华联农牧公司不同意的情况下,把这个地给分了。从2月17号,一直到5月28号,在这期间,报警报了17次,大的冲突发生了两次,小的冲突无数次。”
2017年2月村委会召开村民全体大会讨论分地事项的会议记录
在胡朝亮看来,即便土地的所有权和使用权都归村集体了,华联农牧在涉案250亩土地上的附属物——包括180亩葡萄树、机井等等,依然是属于华联农牧的合法财产。由于此前签订的土地租赁合同中,村委会一方有过错,应当承担对华联农牧的损失赔偿责任。但显然,村委会是无法承担这笔数百万元的损失的。
胡朝亮说:“为了避免他们发生冲突,引入一个和双方都无关联的第三方委托管理,你华联公司主张地上的附属物,地上附属物有一个评估公司的评估,该赔偿赔偿;村民的土地,当地的租赁价格,一亩地六七百块钱,通过公司做工作,让这个文森公司每亩地出到1100元,就是政府要求第三方出面,化解双方的矛盾。双方都不种这个地,双方都有收益。”
胡朝亮认为,文森公司的介入,是滑县政府为了平息事端,无奈之下做的调停。文森公司的介入,也得到了村里有权机构的同意:“他现在不是说形成了正式的合同或者协议,而是一个代管,就是等群众能理性地看待这个问题的时候,到时候可能会签一个正式的文书或者协议。”
记者:“就是现在和文森公司之间也没有正式的协议?”
胡朝亮:“这个应该不是协议,他应该是委托书委托的,就是村支部和村委会。”
基于这个原因,胡朝亮认为,村民阻拦文森公司施工,是违法行为,理应受到法律制裁。不过,胡朝亮承认,文森公司介入,并没有通过村民代表会议或村民大会这一法定程序。而且,文森公司这个第三方企业,也没有和村民或者华联农牧之间有过正式的合同。
二、村民:建高铁土地升值,官办企业抢地争利
在西小庄不少村民眼里,对判决书有着不同的解读,他们口中的故事,也是另一个版本。滑县政府方面所说的政府主动担当,为民担责的行为,在村民们看来,却是一场政府与民争利的闹剧。继续来听报道:
村民认为,土地是村集体所有,被华联农牧占用了十多年,现在通过法院判决要回土地,并经村民代表会议和村民大会决定分割,这是理所应当的。
村民罗海广认为:“法院已经判给我们了,先开的是村民代表大会又开村民大会,每家每户都有份,把这个地给分了。”
村民张田海告诉中国之声记者:“这个会当时我是记录,有党员,有村委的五六个代表,有10多个人,同意是还按过去的传统添人添地,去人去地,这都不起矛盾,对以后子孙后代娶个媳妇儿或者添个孩子,有个饭吃。都同意,第二天村委会说,五年一小动、十年一大动,调着各地,都同意分地,每家每户都去了。”
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