日前，国务院港澳事务办公室副主任黄柳权在国新办发布会上介绍，居住证和回乡证功能定位不同。

港澳居民居住证主要是为符合法定条件的港澳居民在内地居住提供身份证明，并享有相关的权利、基本的公共服务和便利而制发的。回乡证作为一种旅行证件，主要是为港澳居民中的中国公民来往内地提供身份的凭证。

据国务院台湾事务办公室副主任龙明彪介绍，台湾居民居住证是为了满足台湾同胞在大陆学习、创业、就业、生活需求而推出的身份证件。台湾同胞申领台湾居民居住证不需要具有大陆户籍，也不需要放弃台湾户籍。目前，在台湾享有的相关权利义务也不应该受到影响。

龙明彪说，居住证是台湾同胞在大陆学习、工作、生活的身份证件，不能用于出入大陆，而台胞证是出入大陆的唯一证件。

此外，居住证采用了居民身份证制作技术标准，采纳了台湾同胞提出的使用18位身份证号码的建议，确保了在社会公共服务系统中用于识读身份证的所有终端和设备都能识读。

“简单地讲，居住证用于在大陆证明身份，能实现与身份证在日常使用上的无差别体验，具备了台胞证目前无法实现的许多功能。”龙明彪说。

港澳台居民居住证申领发放办法公布9月1日起实施
《港澳台居民居住证申领发放办法》已经党中央、国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。