如今上农批各个销售区域，都挂起了横幅，写着“严禁二次收取停车费”等标语。但作为管理方，为何能做的只有这些？

上述负责人说，作为管理方，他们2002年正式接手上农批时，“这里的市场非常乱，以后才渐渐好起来”。而冰厂等人的势力在上农批已存在很久，可能涉历史遗留问题。

据澎湃新闻记者走访，冰厂建在上农批附近一条巷子中，卖冰块区域则在市场边沿的一间约20平方米的屋子里。水产区一名商户告诉记者，冰厂的人正是以那间售冰屋子为据点，势力延展至整个对冰块需求量极大的水产区。至于乱收费，也是以该区域为主，涉及整座市场。

“那间屋子旁边还有一排大约七八家卖水产品的商铺，上农批和这排商铺之间拉着铁网。”据水产区的商户说，这排商铺属于冰厂自己人经营的。

为上农批提供冰块的制冰厂。

销售冰块的小屋。

上述负责人表示，这间售冰屋子所在的区域属于上农批二期范围，以前那里有许多动迁户。“那间屋子我不知道是动迁房还是私建的，也不知道是不是我们范围，这种情况，我们怎么去管？按道理我们可以拉一道围墙的。”该负责人说，最大的麻烦，是连管理方也不清楚那间房屋到底怎么管。

该负责人还表示，冰厂所在地可能并不属于上农批市场，“因为上农批是分期建造的，在建造过程中有一些‘钉子户’，冰厂用地可能是‘钉子户’的房子，是‘历史遗留问题’。”8月21日，记者尝试采访冰厂一名工作人员，遭到了拒绝。

不过，据记者21日在上农批采访了数十名商户获悉，真正受到威胁及被要求交保护费的商户，属于极少数。多名市场中运营的货车司机，称自己并未碰到过“二次收费”。

21日，据浦东警方最新披露，2018年5月，上海公安部门已介入上农批调查。警方此前已经掌握媒体报道中反映的“不明身份”人员，系在上农批经营冰厂和水产的经营户周某等人。上海警方表示，目前该市场经营秩序较为混乱，警方已对接到举报的违法线索开展进一步调查。