该《意见》提出，将重点扶持一批高成长型产业项目，大力培育引进战略性新兴产业，突出发展数字经济，深入实施机器换人；以推广制造业智能化改造，作为构建未来温州产业结构、培育产业新动能的重点方向。

这些扶持政策不仅含金量高、针对性强，更有真金白银的补贴与奖励。尤其是，重点支持制造业利用移动互联网、物联网、人工智能、大数据、云计算等，支撑产业的改造提升和迭代创新；对列入国家级智能制造的试点示范项目，获得国家、省认定的两化融合示范企业和新列入省上云标杆企业等，均明确会给予奖励。

在“机器换人”方面，对开展以能源高效化、生产清洁化、废弃物循环化为重点的绿色改造项目，对小微企业园内生产经营的科技型中小企业被列入省级绿色工厂、绿色(设计)产品示范名单的，分别给予奖励，列入国家级的更将加倍奖励。

在引进战略性新兴产业方面，未来我市将重点引进和布局数字经济、新一代信息技术、生物医药、文化创意、清洁能源、智能装备、新能源汽车、新材料、海洋新兴产业、激光和光电等产业，并给予相应奖励。

做大做强如何实现？

破解之策：借力资本整合资源

企业是工业经济和产业转型升级的主体，助力企业做大做强，是工业经济转型之需，更是实现高质量发展的必然要求。

做大做强的路上，温企从未像现在这般，如此迫切地去拥抱资本市场。

温州制造业拥有多张国家级“金名片”，皮鞋、服装、电气等五大传统产业更是名闻遐迩。然而，与之形成反差的是，温商进军资本市场的热情不足，上市数量仍然偏少，这与经济强市的地位不相称。

步入经济新常态，温企的转型升级任重而道远。越来越多的企业意识到，上市不仅是多元融资的需要，更能倒逼企业实现规范发展，走得更加稳健、更加长远。

顺势而为。此次出台的《意见》将加速企业上市，作为工业经济高质量发展的重点任务来抓。在建立政府与企业上市风险共担的机制上，对上市企业在温投资、实施股份制改造等方面给予优厚的扶持政策，切实解决企业上市的后顾之忧。

如对当年新上市的制造业企业给予人才购房补贴名额、人才义务教育阶段子女统筹安排名额；外地上市公司注册地和纳税地均迁入温州，且符合产业导向的，视同市内新上市公司享受同等待遇，并给予不超过1000万元的一次性奖励；成功上市的企业，首发融资50%以上投资温州的，按照首发融资金额的千分之五予以奖励等。

核心竞争力如何形成？

破解之策：平台支撑谋大招强

工业经济高质量发展离不开大平台的支撑。该《意见》提出，将大力引导创新载体、创新型项目和创新型人才向重点平台集聚，构建全新的产业生态圈，形成核心竞争力，引领经济转型升级。

在支持创新载体向重点平台集聚方面，市财政每年统筹安排1000万元资金，专项重点支持瓯江口产业集聚区、浙南产业集聚区、温州高新区(浙南科技城)、温州市大学科技园、生命健康小镇等平台(简称“五大平台”)争创省级及以上各类创新载体。该资金以结果导向为原则，采用竞争性方式分配至“五大平台”，并实行专项评估考核。

在支持创新型项目向重点平台集聚方面，由“世界500强”“中国500强”“中国民营企业500强”“中国制造业500强”“中国服务业500强”及境内外上市企业直接投资的新技术、新产业、新业态、新模式项目，以及区域性、功能性总部机构入驻“五大平台”的，均给予“一事一议”综合扶持政策。

在支持创新型人才向重点平台集聚方面，温州将坚持“人才+项目”“人才+技术”发展模式，对于由国内外顶尖人才、国家级领军人才、省级领军人才领衔的项目入驻“五大平台”，将给予3年、按实际租金全额的补贴；符合政策要求的优秀人才落户“五大平台”，将优先推荐申报国家、省重大人才工程，同等条件下市级重大人才工程优先给予支持，义务教育阶段子女可在全市范围统筹安排入学。