会上乳山市滨海新区管委会综治办主任于丹表示，龙悦银滩问题主要产生的原因是资金问题，计划通过对华银置业进行破产重整，寻求龙悦银滩烂尾项目的妥善解决。

值得一提的是，此前有一家港企直接注资龙悦银滩。不过据于丹介绍，由于这家港企没有办理完进入内地的许可手续，且资金没有到位，目前官方正在联系一家北京的企业接手。由于华银置业官司缠身，目前还处在论证阶段。

分歧依然无法消弭。于丹认为，应该尽快将项目资金盘活，补办相关手续，让购房者们早日收房。解决龙悦银滩问题的关键不在于追究过去的手续问题，而在于如何解决眼下面临的困难。

业主代表则认为，破产重整等办法是治标不治本，就算将小区重新粉刷一遍，也难以遮掩其存在的土地、质量问题，综合验收更是难以通过。龙悦银滩的根本问题是土地问题，即便发放了房产证，日后也难免出问题。想要解决该问题就需要重新办理土地手续、进行招投标。

有业内人士向记者表示，华银置业是当初龙悦控股应当地政策要求建立的项目公司，所以破产很难实现。同时他也指出，近2亿元的预售房款可能被投资方挪用，直接导致项目烂尾。

按照购房者向威海中院提供的证据来看，该项目所用土地为2005年乳山置业直接从农民手中购买的291亩耕地，其转为国有土地的时间为2007年12月30日。此前的2006年，乳山市发改局、规划局、建设局等就分别同意立项，并颁发了相关证件。

资金、土地以及各方利益交织在一起，让龙悦银滩问题变得错综复杂，难以解决。中国房地产报记者注意到，2016年8月山东省人民政府办公厅印发的《关于做好房地产领域易发问题治理工作的通知》中，明确将烂尾楼盘难处置的问题列为治理重点。同时指出对于挪用预售资金造成的烂尾项目，可敦促开发企业筹措资金，恢复项目建设；对于企业自身无力实施的项目，可协调其他有实力的开发企业接盘，尽快复工并达到竣工交付条件；对于债权债务复杂、难以协调接盘的项目，可借鉴三联彩石山庄项目的处理模式，按“购房者债权优先受偿”的原则，通过司法途径妥善解决。同时该通知要求2018年年底前要基本完成房地产领域易发问题治理任务。

值得一提的是，在2016~2017年，威海市住建局也曾几次发文开展治理房地产市场乱象检查和行动，其中就有指出要从源头上防范资金挪用、楼盘烂尾，保护购房者的合法权益。

随后，记者就龙悦银滩问题采访了自始至终参与彩石问题解决的山东康桥律师事务所首席合伙人张巧良律师，他表示：“只有找到问题产生的根源，才能在责任追究、项目完善等方面取得进展。资金问题是重中之重，一旦资金到位，项目建设、土地手续等问题就不难解决了。如果预售房款被挪用，持华银置业90%股份的龙悦控股应该对此事负责。”

北京京师（天津）律师事务所律师王殿学表达了同样的看法，他表示：“目前来看，政府及公安部门有必要对资金去向进行调查，确认问题所在。当地职能部门尽职与否将决定该事件的解决速度和最终结果。”

“存在问题繁杂，涉及范围广，利益相关方多是龙悦银滩烂尾解决难的主要原因。”北京市房地产法学会副会长兼秘书长、首都经济贸易大学教授赵秀池向记者表示，想要妥善解决该问题，资金是关键，但土地问题依旧不可忽视。

据中国房地产报记者查询，龙悦控股和华银置业法人为同一人。在其近200条的司法风险中，涉及金融借款、合同纠纷的不在少数。

截至发稿，中国房地产报记者多方联系华银置业，未获回复。在此之前记者致电龙悦控股，但工作人员立即改口否认自己是龙悦控股员工，并表示该公司人员全部外出，办公室没有一个人，无法做任何答复。