《“西小庄村集体土地纠纷案”探访（下）》曾因收麦被拘留，后保外就医的西小庄村村民张田海称，其在拘留期间曾几次被提审，要求签字同意将土地转让第三方公司。多位村民也表示，当地政府曾多次要求村民同意将土地转让具有政府背景的第三方公司。

政府办公司， 官员来兼职

南都记者在国家工商信息系统中查询看到，“文森公司”成立于2016年3月，注册资本1000万元，地址在滑县城关镇滑县林场，法定代表人刘传丰，显示唯一的股东是滑县文化产业投资有限责任公司，是该公司全资子公司。

查询结果显示，滑县文化产业投资有限责任公司（简称“文投公司”）成立于2015年12月，注册资本2亿元，地址在滑县城关镇滑县林场院内，法定代表人刘传丰，显示唯一的股东是滑县林业局。工商信息显示，刘传丰任该公司董事长兼总经理，耿军、李俊怀、马瑞涛、张小勇、韩太省、李宝华、崔建平任公司董事，陶其彬、王红波、靳涛任公司监事。

这些是什么人？南都记者从滑县政府网站查询到，刘传丰曾任滑县广电局副局长。公司董事耿军现任滑县财政局党组成员、总会计师，李俊怀任滑县财政局党组成员、副局长，马瑞涛任滑县住建局党组成员、副局长，张小勇任滑县林业局总工程师，韩太省任滑县公共资源交易中心主任，李宝华任文广新局党组成员、副局长，崔建平曾任规划局总工程师。公司监事王红波任滑县运河遗产管理处主任，陶其彬任滑县审计局主任科员，靳涛曾任国土局用地科科长。

2018年7月11日，涉事的250亩土地。

工商信息显示，“文投公司”在2018年5月进行了投资人变更，此前股份中滑县林业局占70%，滑县财政局占30%。此后滑县财政局退出，滑县林业局成为文投公司的唯一投资人。2016年8月，公司法人代表由韩守宗变为现在的刘传丰。韩守宗此前曾担任滑县县委宣传部副部长、文广新局局长。

南都记者查询发现，滑县文淼开发管理有限公司、滑县水利建筑工程有限责任公司也均为“文投公司”的全资子公司，即滑县林业局的全资控股公司。同时，滑县林业局对滑县华森印刷厂也是全资控股，滑县华森印刷厂还参股了滑县绿源杏业科技有限责任公司。

严禁党政机关领导干部在企业任职，是党和国家政府的一贯要求。2013年10月，中共中央组织部下发了《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职（任职）问题的意见》（中组发【2013】18号），明确要求“现职和不担任现职但未办理退（离）休手续的党政领导干部不得在企业兼职（任职）。”

事实上，早在1984年7月17日，中共中央、国务院就发出了《关于党政机关在职干部不要与群众合办企业的通知》，指出“经济体制改革必须坚持政企分开，官商、官工分开的原则”。 1984年12月3日，中共中央、国务院发出《关于严禁党政机关和党政干部经商、办企业的决定》，1986年2月4日，中共中央、国务院发布《关于进一步制止党政机关和党政干部经商、办企业的规定》。1997年2月27日，中共中央印发《中国共产党纪律处分条例（试行）》，1997年3月28日，中共中央印发《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》等等。自1984年来的30多年来，党和政府发布涉及“官员经商”的规定数以十计。党的十八大以来，对党政干部的廉政建设管理则更加严厉。