（原标题：多部门都称“不立案” 究竟该谁来管？）

被同行“设局”拿走了标价80万元的一幅对联，当事人陈某想讨回个说法。但让他怎么也没有想到，从2月至今，历经报警、复议、再复议等程序，半年时间里西安公、检、法都称不归自己管。

>>虚构有买主 拿走对联不给了

据当事人陈某介绍，今年2月23日(大年初八)，同行权某谎称有个“张主任”的朋友急需办事送礼，愿意出80万元购买陈某收藏的“于右任对联”，并要求送到其住所。

陈某将“于右任对联”送到后，权某看了该作品称“张主任”在楼下银行等着，让陈某去银行与“张主任”交割。但陈某下去后并未发现买受人“张主任”。再返回时，权某及这副对联已不见踪影。后权某称，2015年，陈某置换给他的一张画有假，现在除非陈某退钱，才会将对联还给他。当日下午4时许，陈某向西安市公安局高新分局高新路派出所报警。

3月25日，权某接受华商报记者电话采访时表示，2015年他曾与陈某有过一次书画置换交易。今年春节前，有朋友看到这幅大家山水画(称是当年与陈某置换画)后，称画有问题，经鉴定确实有假，于是他决定拿走陈某的于右任六尺对联。对于华商报记者问及，是否有“张主任”买字画一事，权某称，不存在购买人“张主任”，只是通过这种方式，让陈某退还当年置换那幅大家山水画的钱。

而当事人陈某连称“冤枉”，他称当时置换是双方同意的，而且那幅当时作价50万元的大家山水画，经作者家属鉴定为真迹并题跋。权某拿到这幅大家山水画之后的一个月，就以90万元—150万元的价格参与了大家山水画的北京专场拍卖，而且还出现在全国多个展场内，甚至作为镇店之宝喷绘在墙面上。

>>警方一个月后称不予立案

陈某介绍，2月23日在被权某拿走“于右任对联”后，他当时就向公安高新分局高新路派出所报警。但3月22日，公安高新分局才出具《不予立案通知书》，称陈某被诈骗案，经过审查认为不构成犯罪，决定不予立案。

>>得知其复议找上门殴打被拘

3月26日，陈某向公安高新分局提请刑事复议，“设局‘拿走’于右任对联”一事再起波澜。

但就在陈某等待公安高新分局刑事复议期间，3月31日下午1时许，权某到陈某工作的地方，与其发生撕扯，医院诊断显示陈某身体多处受伤。

4月9日，因涉嫌殴打他人，公安莲湖分局对权某行政拘留5日。

4月25日，公安高新分局下发决定书，维持该局原决定。但对为何不立案，公安高新分局也没有说明。

>>为何不立案都不做说明

陈某再次向西安市公安局提请刑事复议，5月14日，西安市公安局也下发决定书，维持高新分局原决定。同样，对为何不立案，西安市公安局也没有说明。

“被人拿走了价值80万元的字画，应该找谁讨要公道呢?”陈某按照程序向西安市雁塔区检察院提请立案监督。7月26日，该院回复称，支持公安高新分局不立案决定。和以上公安机关一样，对于为何不立案的理由，雁塔区检察院也不做说明。

>>法院称是刑事案件无法立案

8月1日下午，陈某来到西安铁路运输法院立案庭，负责立案的法官在看完所有材料和申请表示，这就是个刑事案件，该院无法受理。即使当事人陈某要强行立案，最后法院还是驳回不予立案。8月3日，陈某向华商报记者表示，今年4月份他才将全家人户口迁至西安，现在为防止再次出现被打或者家人出现被伤害的事件发生，不得不将店面转让，送妻儿回老家。