此外，有媒体从黑龙江省公安消防总队网站查询到，从2017年12月到2018年4月，当地对哈尔滨北龙温泉休闲酒店有限公司共进行6次消防监督抽查。

结果显示，两个月内4次抽查均为不合格，时间分别为2017年12月21日、2018年1月10日、2018年1月25日、2018年2月23日。

这也成为目前民众质疑最多的环节，缘何多次检验不合格，仍正常营业，是否存在监管执法不力问题。

在王宏伟看来，还是应该相信调查最终结论。“网友的质疑可能源于对既往一些案例的判断，之前一些地方在检查过程中确实存在问题。可是，这样的判断是否符合此次大火，尚需商榷。如果检查过程确实存在问题，任何公正、科学、严谨、客观的调查评估都不会忽略，我相信国家相关部门在调查过程中能够给公众解疑释惑，给公众一个满意答复”。

“调查评估过程中应本着科学、严谨、负责的态度，根据事件的来龙去脉追踪还原，查清缘由，给出能够经得起历史检验的报告。其次，要根据原因追责，而非先平衡利益关系再表述原因。最后，调查过程必须透明公开，报告必须公诸于众，有关部门也要及时回应质疑。”王宏伟说。

问题三

法律法规缘何难落实

火灾发生后，应急管理部消防局召开遏制重特大火灾紧急调度会议，会议分析指出，哈尔滨“8·25”重大火灾充分暴露出一部分社会单位消防安全责任不落实的问题，教训十分惨痛。

《法制日报》记者采访过程中，有业内人士直言不讳，消防安全隐患老大难存在的根本原因是没有依法治理，国家法律法规很全面，但执行不力。

据了解，治理消防隐患比较常用的法律法规主要是:《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》《建设工程消防监督管理规定》《消防监督检查规定》《火灾事故调查规定》以及《消防产品监督管理规定》。

“根据上述法律法规以及国家相关精神，针对很多突出问题，相关部门坚持‘什么问题突出就整治什么问题，什么隐患突出就整治什么隐患’的原则，开展了大量专项活动。”此前，公安部消防局防火处工程师谭远林在接受本报记者采访时说。

针对此次火灾，唐钧认为教训惨痛，法律法规及相关制度必须落实到位。“要切实贯彻落实以消防法为主的相关法律法规。消防法规定了多方面的责任，但从目前来看，法律法规没有落实到位”。

据了解，消防隐患分为软件和硬件两个类型。消防设施设备、建筑耐火等级等不符合要求，属于硬件方面的隐患。

“消防部门要求单位负起消防安全主体责任，日常管理要有人定期去检查消防设施，定期查看是否存在私拉乱接电线的行为，定期检查疏散通道是否被占用、防火门是否长期处于关闭状态，检查消防水源是否有水，这些都属于管理问题。有时候硬件修好了，管理跟不上，虽然暂时可以减少火灾隐患，但是时间一长，火灾隐患又暴露出来。”谭远林说，所以不能将消防隐患归结于资金问题，这是一个相辅相成的问题。

针对地方利益有可能阻碍消防隐患根除的问题，有人提出，要打破个别地方部门和企业的利益同盟，应实行交叉执法、异地执法。

“从个人的角度看，存在这样几个问题需要厘清，首先，消防部门在每个省市地区都有自己的机构，如果交叉执法该怎么执法。第二，谁来确定哪个是利益共同体，关于此类利益共同体是纪检部门跟上还是哪个部门跟上？”一位不愿具名的业内人士说，“如果确实存在利益共同体，只有查清了确实存在利益共同体才能交叉执法，但问题是如果查清有利益共同体，消防部门还去执法干吗？由纪检部门直接跟上就可以了，不需要交叉执法。”

问题四

大检查能否举一反三

据了解，应急管理部消防局要求各级消防部队，针对人员密集场所火灾，必须第一时间一次性调足灭火、供水、排烟、破拆装备和攻坚力量。对距离消防站较远的大型人员密集场所，敏感时段要前置备勤，确保一旦发生火灾，第一时间到场扑救。同时，要充分发挥治安联防队、保安巡逻队以及单位、社区微型消防站的作用，加强夜间防火巡查，强化联勤联动执勤，严防小火酿成大灾。