青岛在开战的第二年就被英日联军占领

北洋政府不愿意日本占领青岛，因为日本比德国对中国有更多的利益诉求。在与德国直接交涉失败后，北洋政府曾试图寻求英法美等国的外交支持，但因日本的反对而不了了之。此后，北洋政府又向英法两国提出自己出兵收复青岛的建议，仍遭日本的反对而失败。到了1914年11月7日，德国胶澳总督麦尔瓦德克向日英联军投降。

北洋政府相信，要遏制日本的野心，只能在谈判桌上进行。中国若挟战胜国之姿，加之英美等国的远东均势原则，从日本手中收回青岛的合理主张，尚且有几分希望。

青岛之战中的日军炮兵

无限潜艇战

德国的无限制潜艇战在1917年美国拉入了世界大战